6月12日，国家发改委能源所所长韩文科向媒体介绍，“十二五”节能减排专项规划将于近期上报国务院。目前《方案》已经上报国务院，将于近期出台。而《规划》处于起草完善阶段目前围绕“十二五”期间节能减排共有两个相关规划，一个是《“十二五”节能减排综合性方案》(下称《方案》)，另一个是《“十二五”节能减排专项规划》(下称《规划》)，后者可以说是前者的具体落实措施。据介绍，“十一五”期间节能与减排专项规划是分开制定的，而“十二五”期间将二者放在同一个规划中，节能部分由发改委负责， 减排部分由环保部负责。为确保实现我国政府承诺的到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%-45%的目标，我国“十二五”规划中提出单位GDP能耗降低16%。虽然 ‘十二五’期间节能目标调到16%，但是难度越来越大了，前期我们关闭了大量的低效小火电，也关闭了很多高耗能产业，‘十二五’期间进一步关闭企业已没有那么多空间了。为了使节能规范化，在《规划》中明确提出了硬性要求，比如依法节能，使节能由劝导、鼓励逐步转向依法强制执行，坚决制止各种浪费能源资源的行为。此外，在《规划》中，对分解的各项目标任务加强评价考核，实行严格的责任制和问责制。同时大力淘汰落后产能，严控“两高”行业盲目扩张。据悉，在《规划》中将明确扶持先进节能技术产业化、节能技术改造、节能产品惠民工程，城镇污水垃圾处理配套设施建设，烟气脱硫脱硝、清洁生产、重金属污染治理等重点工程建设。